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人行克拉玛依市中支有效推进法治央行建设_地方金融


当前时间:2018-01-24

  近年来,人行新疆克拉玛依市中支积极推进依法行政和普法宣传教育,不断优化金融法治环境,通过搭建“法律决策服务”“依法行政保障”“法律风险防控”以及“金融知识普及教育”四大平台,深入推进“法治央行”建设取得明显成效,并受到地方党政领导的充分肯定。

  参与地方金融立法 搭建“法律决策服务”平台

  人行克拉玛依市中支充分发挥自身专业优势,严格执行公平竞争审查,从严管理规范性文件,加强法律决策服务。依照国家金融法律制度和金融改革政策,通过政府网间互联平台及中心支行市、区两级人大代表等多种途径,参与地方金融法律制度建设,先后推动克拉玛依市创业担保机制以及《绿色金融改革创新试验区实施方案》等政策落地实施,为地方金融立法工作提供合理的意见建议。同时,发挥金融引领推动作用,牵头编写《克拉玛依市金融业“十三五”规划》,提请市政府出台《关于促进克拉玛依金融业发展指导意见》《克拉玛依市政府采购合同信用融资暂行办法》等多项规范性文件实施,为辖区金融业发展营造良好金融生态和法治环境。

  建立“法治央行” 搭建“依法行政保障”平台

  人行克拉玛依市中支将法治央行建设与人民银行自身履职业务工作相融合,定期、不定期召开依法行政工作领导小组会议,强化依法行政工作研究部署,推动各项政策有效落实。建立健全行政执法权力清单,严格行政审批备案许可机制,加强行政许可、行政执法监督。不断深化案卷评查,创新打出“案卷评查+回头看+约谈高管”组合拳,行政执法案卷评查工作得到市法律办的肯定和表彰。开展执法检查双随机抽查,建立随机抽查事项清单、市场主体名录库与执法检查人员名录库,全程摄像随机抽查工作,确保了公开透明实施,纪委及金融机构全程予以监督,有效保障了依法行政科学、规范和合法。

  发挥法律顾问作用 搭建“法律风险防控”平台

  人行克拉玛依市中支大力充实本行专业法律顾问,借助地方政府司法力量,有效发挥央行法律顾问和助手作用。推广使用标准合同范本,建立“规划化+流程化+系统化”法律合同审核服务管理机制,严格对外签署合同审核,并实行从协议签订到合同履行,防止法律风险的全程跟踪与督导。在此基础上,将法律风险纳入“岗位风险”防控和安全检查体系,定期、不定期对各业务部门开展法律风险排查。创新开展《法律风险提示函》制度,做好“三重一大”决策风险以及重大事项法律风险提示和咨询服务,积极防范行政诉讼案件、侵害人民银行合法权益的民事案件的发生。

  强化金融法治宣传教育 搭建“金融知识普及教育”平台

  近年来,人行克拉玛依市中支一方面对内制定普法宣传教育规划,明确责任义务,构建全员推动落实的工作机制,并通过自学、专家解读以及案例分析研讨和搭建“互联网+”平台等多种方式推进法治宣传教育。同时,加强日常学习督导和效果评估,组织参加“全民国家安全教育日”等学法考试,有效提升干部职工学法、用法效果。另一方面,对外丰富载体渠道,充分利用“人民银行+金融机构+客户”的宣传模式,组织全辖银、证、保等金融机构利用客户短信服务平台、电话银行、手机银行、银行APP、微信等灵活多样的形式开展特色金融宣传,有效扩大了金融法治宣传覆盖面和受众群,得到了社会各界的一致好评。

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