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中共湘乡市棋梓镇委员会关于巡察整改情况的通报_时政新闻_湘潭新闻_新闻


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2018-01-22 12:29 来源:湘潭廉政网 编辑:龚浩敏 [评论][投诉][发帖][投稿]

根据市委统一部署,2017年8月30日至9月30日,市委巡察第五组对棋梓镇党委开展了巡察。2017年11月16日,市委巡察组向棋梓镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导弱化方面

1.担当精神不足。协作精神不强,有些重点难点工作推进不力问题的整改情况。一是镇党委于2018年1月召开了民主生活会,树牢“四个意识”认真查摆问题,扎实开展批评与自我批评,做到红脸出汗辣味足。对部分班子成员进取心、责任心不强的问题,责令其限期整改。二是压实工作责任,对工作推动不力的,严格予以追责。

2.意识形态领域工作薄弱,政治引领不力,学习氛围不浓问题的整改情况。一是提高政治站位,强化党管宣传文化、党管意识形态的意识。二是加强党员干部的思想政治教育,紧扣理想信念主题,开展廉政警示教育、责任意识教育5次,增强“四个意识”。

3.领导、教育群众能力不足,战斗堡垒作用发挥不够,党群干群关系紧张问题的整改情况。一是党委加强对基层党组织的指导,对软弱涣散党组织进行整改工作。二是加强对信访形势研判,多次召开群众工作、信访工作专题会,就群众反映强烈、难点问题进行研究解决。三是改进群众工作方式方法,实行干部定期下村走访制度,扶贫帮困,访贫问需。在17年下半年的民调考核中,我镇成绩位列湘潭市第2名,湘乡市第1名。

4.党委职能职责弱化,用党政联席会议代替党委会问题的整改情况。我镇定期召开党委会和党政联席会,规范了议事程序,明确会议职能和议事范围,理顺了党委会、党政联席会之间的关系。

二、党的建设缺失方面

5.党内政治生活不严肃、不正常,班子成员之间谈心谈话少,掌握干部思想动态不足问题的整改情况。一是规范和严肃党内政治生活,全体班子成员以普通党员身份参加支部主题党日活动。二是加强对基层党组织生活正常化的指导,党委书记带头与基层党组织班子成员间逐一谈心,加强沟通,凝聚共识,同频共振。三是坚持谈心谈话制度。整改期间,党委书记与班子成员、分管领导与站办所长、站办所长与一般干部进行谈心谈话,有效掌握干部思想动态。

6.民主集中制执行不严格,“三重一大”等制度执行不到位问题的整改情况。坚持民主集中制、“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态制制度。加强决策咨询,听取各方面的意见建议。三是规范党委会会议记录。

7.重业务、轻党建现象严重,基层党组织软弱涣散的整改情况。一是镇党委将党建工作摆在突出位置,定期开展专题会议。二是全面完成党支部换届工作,整顿软弱涣散党组织。三是加强党员管理教育。党委班子成员定期对联点的党组织进行指导,加强对农村党员《党章》、《准则》、《条例》的学习,树牢纪律的“红线意识”。四是在全镇范围内开展十九大精神宣讲活动,组织党员参与学习讨论。

8.党员管理松散,党员发展、党费缴纳不规范,“三会一课”制度执行不严问题的整改情况。一是加强基层党组织党建业务学习指导。举办业务培训班2次,加强对村(社区)党组织书记、党建联络员的业务辅导。二是全面规范党支部规范化手册填写和党费收缴管理工作,严格按月足额缴纳党费。三是开展党员档案梳理核查工作,查漏补缺,四是全面规范党员档案管理。规范发展党员程序,严把党员“入口关”。

9.干部选任制度执行不到位,程序不规范,用人失察存在带病提拔现象问题的整改情况。一是坚持党管干部原则,严格执行“三重一大”制度,有关人事干部任免一律上党委会集体研究。镇党委于2017年8月3日和2017年11月23日召开党委会研究决定,免去带病提拔人员职务。二是镇党委班子集体认真学习《处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》,熟悉人事任免要求,坚持正确选人用人导向。三是重新制定《棋梓镇干部选拔任用管理制度》,今后所有人事动议调整严格按照此制度执行。

10.党风党纪教育薄弱,干部队伍管理松散,在编不在岗、混编混岗、起配干部现象严重问题的整改情况。一是完善机关日常管理制度,组织机关干部认真学习,督促机关干部遵守签到制度,挂牌上岗,严格执行请销假制度。二是开展“吃空饷”清理工作,电话通知吃空饷人员返岗上班。对返岗人员重新安排岗位,对限期内未返岗人员予以辞退处理。对于“吃空饷”人员从离岗之日起至停发工资时的工资所得收入,从2018年1月起,每月按50%的比例从其工资中逐月扣除,全部予以追回。三是对现有机构进行整合,设立“四办”、“四站两中心”,提高机关工作效能。

三、全面从严治党不力方面

11.党委主体责任传导压力不够,对全面从严治党向基层伸认识不到位的问题的整改情况。党委班子成员带头履行“一岗双责”,强化班子成员联点村(社区)制度,定期对联点村(社区)、基层党组织的进行党风廉政建设指导,逢会必讲廉政,加强廉政警示教育。

12.履行“两个责任”流于形式,纪委“三转”工作不到位的问题的整改情况。认真落实“三转”要求,纪委书记、副书记、纪检干事“三转”到位,不再负责其他事务,聚焦执纪问责主业。选齐配强纪委工作人员和基层纪检委员,专门设立纪检办公室、群众来访举报办公室与谈话室。

13.维护党的纪律特别是政治纪律和政治规矩不力,执纪问责不严,违规违纪行为多发问题的整改情况。加大执纪问责力度和提高执纪能力水平,抓早抓小,动辄则咎,严惩基层“微腐败”。整改期间,党纪立案2人,处分2人,批评教育7人,约谈34人,通报批评41人。其中梅花村支部书记和普安村原支部书记分别受到开除党籍和留党察看一年的处分。    

四、党风廉政建设和反腐败斗争不坚决方面

14.党风廉政建设重视不够,“一岗双责”制落实不到位问题的整改情况。一是定期专题研究部署全镇党风廉政建设工作。二是每逢机关干部大会、党支部会议时进行警示教育。三是做好廉洁风险管控工作,对各村(社区)书记、主任、村民组长、镇属部门重要岗位、部门“一把手”纳入监察数据库,实行重点监督管理。

15.对中央、省委和市委“899”规定精神落实不严,“四风”问题有抬头倾向问题的整改措施。严格规范公务接待流程。坚持事前审批原则,所有公务接待原则上都需事前严格按照规定的标准和接待人数、次数安排等,到党政办填报《公务就餐单》一式两份,报分管后勤领导审批。严禁公款吃请,杜绝烟酒消费。加强公车管理,完善公车派单制度,明确调车范围具体标准。

16.违规发放津补贴,“三公经费”超支严重问题的整改情况。一是积极组织清退,按照市纪委2017年1号文件,彻底清退违规发放的津补贴。我镇已通知相关人员限期将违规发放的津补贴退回,截止1月,已有部分人员退还到位,现正积极追回违规发放的津补贴。二是规范机关管理和财务管理制度,严格控制三公经费支出。

17.工程建设项目管理不严格问题的整改情况。一是由项目办全面清查工程项目档案台账,查漏补缺。二是制定了《棋梓镇项目建设管理办法》,规范工程建设项目管理。三是严格遵守工程项目的招投标程序,加强工程项目建设管理。四是启动棋梓镇区道路清扫项目承包合同招投标程序。五是接受湘乡市审计局对2014年至2016年实行全面经济责任审计,存在的问题将依法依规处理。

18.财务管理混乱问题整改情况。一是加强“一把手”廉政教育和法纪培训。二是党委书记和纪委书记专题约谈了分管领导和财政所长,责成财政所安排人员,对涉及的应收账款进行全面清查。三是开展财政所队伍的培训,提高业务水平。四是健全《棋梓镇财务管理制度》,完善村级财务会计代理中心工作制度,严格账务账册程序。相关责任人已将票证不全违规报领资金上缴镇财政所。

下一步,棋梓镇党委将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求和市委巡察要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、高要求抓好整改任务落实,确保整改成果运用到位,推动棋梓镇各项工作取得新成绩。

欢迎广大干部群众对棋梓镇党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。

联系电话:0731—56940288 

邮政信箱:湖南省湘乡市棋梓镇人民政府,邮编:411423邮箱:xxsqzzjw@163.com

中共湘乡市棋梓镇委员会

2018年1月22日

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关键词: 巡察

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